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铜陵市城市管理行政执法局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单(试行)
发布日期:2016/4/25 点击数:7845次
 

 

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服城管部门行政行为

1.具体投诉请求:

1)不服城管部门行使行政权力清单中所列权力作出的行政许可、行政处罚、行政征收等具体行政行为;

2)不服城管部门发布的规范性文件等抽象行政行为。

2.法定途径:按照《行政复议法》的规定向本级人民政府或上一级城管主管部门申请行政复议;或者按照《行政诉讼法》的规定向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,并可一并请求对行政行为依据的规范性文件(不含规章)进行审查。

3.适用层级:市、县。

4.主要政策法规依据:《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》以及城管部门发布的行政权力清单等。

(二)要求解决大型户外广告设置审批申请事项

1.具体投诉请求:对符合设置大型户外广告条件的许可申请的行政决定不服

2.法定途径:按照《行政许可法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《铜陵市户外广告设置管理办法》等规定,当事人可以向铜陵市城市管理局市容管理科(服务许可审批科)提出申请,若不服该部门作出的不予许可决定后,可以向同级人民政府或者向上一级主管部门提出复议,也可以直接向人民法院提出行政诉讼。

3. 适用层级:市、县。

4.主要政策法规依据:《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《铜陵市户外广告设置管理办法》、《行政许可法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《铜陵市户外广告设置管理办法》等。

(三)要求解决门头店招设置申请事项

1.具体投诉请求:对符合设置门头店招条件的许可申请的行政决定不服市容管理科(服务许可审批科)提出申请,若不服该部门作出的不予许可决定后,可以向同级人民政府或者向上一级主管部门提出复议,也可以直接向人民法院提出行政诉讼。

2.法定途径:《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《铜陵市户外广告设置管理办法》等规定向县区城管市容主管部门提出申请,若不服该部门作出的不予许可决定后,可以向同级人民政府或者向上一级主管部门提出复议,也可以直接向人民法院提出行政诉讼。

3.适用层级:县(区)。

4.主要政策法规依据:《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《铜陵市户外广告设置管理办法》等。

(四)要求准予搭建临时建筑物(构筑物)审批申请事项

1、具体投诉请求:对符合条件的临时建筑物(构筑物)许可申请的行政决定不服

2、法定途径:根据《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定向县区城管市容主管部门提出申请,若不服该部门作出的不予许可决定后,可以向同级人民政府或者向上一级主管部门提出复议,也可以直接向人民法院提出行政诉讼

3、适用层级:市、县

4、主要政策法规依据:《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》。

(五)请求对违法建设强制拆除、处罚的行政决定重新审查

1、具体投诉请求:对有疑议的违法建设的强制执行、行政处罚决定不服

2、法定途径:根据《行政诉讼法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等向向上级城管部门或同级人民政府提出复议,或者直接向人民法院提出行政诉讼。

3、适用层级:市、县

4、主要政策法规依据:《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《行政强制法》、《信访条例》、《安徽身信访条例》、《安徽省城乡规划条例》等。

(六)公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服

1.具体投诉请求:公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服。

2.法定途径:内部申诉。

3. 适用层级:市、县。

4.主要政策法规依据:《公务员法》、《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》(人社部发〔201445号)等。

(七)单位与工作人员之间发生的劳动人事争议

1.具体争议:

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

2.法定途径:协商、调解、仲裁、诉讼。

3. 适用层级:市、县。

4.主要政策法规依据:《劳动合同法》、《公务员法》、《劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部 人事部 总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》(国人部发〔2007109号)、《中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》(人社部发〔201188号)等。

(八)行政不作为

1. 具体投诉请求:因行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责等。

2. 法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3. 承办科室:综合科或相关科室。

4. 主要政策法规依据:《行政复议法》《行政诉讼法》等。

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

(一)检举控告违法建设行为

1.投诉的违法行为:要求依法制止、惩处违法建设行为

2.法定途径:按照《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规的规定,向当地城乡规划主管部门或城市管理部门举报。

3. 适用层级:市、县

4.主要政策法规依据:《行政处罚法》、《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》等。

(二)检举城管部门及其工作人员违反行政纪律

1.具体投诉请求:

1)检举城管行政人员违反法定权限实施城管领域事项行政许可,违反规定发放城市管理许可文件、证件等的问题。

2)检举城管行政人员拒不执行法律、法规或者违反法律、法规、政策和决定、命令以及行政纪律的问题。

2.法定途径:按照《行政监察法》规定,向同级人民政府监察机关提出控告或检举;检举乡级城管工作人员,向县级人民政府监察机关提出。

3. 适用层级:市、县、乡。

4.主要政策法规依据:《行政监察法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等。

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

(一)申请城市管理信息公开的,应根据《政府信息公开条例》第20条规定,向城管部门信息公开工作机构提出。

(二)认为城管部门不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(三)认为城管部门在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

 

 

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